SoluçãoJurisprudência de Registro de Imóveis
Nota devolutiva e exigências do cartório

O cartório pode dispensar a certidão negativa do INSS exigida pela Lei 8.212/1991?

Resposta rápida
Não (TJMG, TJSC e TJPR, 2006 a 2022)
O TJSC e o TJMG (2006, 2016 e 2017) mantiveram a exigência, e o TJPR disse que a dúvida, por ser administrativa, não pode afastar a lei por inconstitucionalidade. Há decisões que afastam certidões fiscais em situações específicas, como a do TJPR (2022) para empresa em recuperação judicial; confira a norma atual do seu estado.
✅ Nas 10 decisões cadastradas (3 tribunais), não encontramos resultado divergente
Resumo informativo feito por inteligência artificial, sem revisão humana. Copia a pergunta, o resumo e as decisões (tribunal, processo, data e link oficial). Não use como fundamentação sem conferir o acórdão e as normas vigentes.
Base publicada em 23/10/2026. Tudo nesta página foi pesquisado, conferido e resumido por inteligência artificial.
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Nota devolutiva
Documento em que o cartório explica por que não registrou o título e o que precisa ser corrigido ou apresentado.

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Decisão mais recente cadastrada — TJSC, 17/05/2022:
Para o TJSC, não: a exigência dos arts. 47 e 48 da Lei 8.212/1991 é específica e válida, e o oficial que a dispensa pode responder solidariamente.

Entendimento por tribunal

Decisão mais recente cadastrada de cada tribunal sobre esta pergunta (não é, necessariamente, a última existente).

TribunalDataO que decidiu
TJMG02/04/2018 · 8 decisões
Confirma o entendimento
A exigência da certidão negativa de débito previdenciário continua válida: as decisões do STF nas ADIs 173 e 394 não alcançaram o art.
TJPR21/02/2022
Confirma o entendimento
Na dúvida do 4º Registro de Imóveis de Curitiba, a parte pedia que se afastasse a exigência da CND previdenciária do antigo proprietário, por inconstitucionalidade.
TJSC17/05/2022
Decisão principal
Para o TJSC, não: a exigência dos arts.

Histórico de decisões (10)

O entendimento pode mudar com o tempo e variar entre tribunais. Antes de usar uma decisão antiga, veja se há decisões mais recentes acima dela ou de tribunal superior.

17/05/2022 · mais recente
Decisão principal
Caso nº 868TJSC — Segunda Câmara de Direito Público
Processo: 5001483-80.2021.8.24.0072

Para o TJSC, não: a exigência dos arts. 47 e 48 da Lei 8.212/1991 é específica e válida, e o oficial que a dispensa pode responder solidariamente.

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📄 Ementa oficial (cópia do site do TJSC em 18/10/2026)

APELAÇÃO CÍVEL EM MANDADO DE SEGURANÇA. APRESENTAÇÃO DE CERTIDÃO NEGATIVA DE DÉBITO - CND PREVIDENCIÁRIA. DISPENSA. IMPOSSIBILIDADE, SOB PENA DE RESPONSABILIZAÇÃO SOLIDÁRIA DO OFICIAL REGISTRADOR. EXISTÊNCIA DE REGRAMENTO ESPECÍFICO. EXIGÊNCIA CONTIDA NOS ARTS. 47, II, E 48 DA LEI N 8.212/91 QUE SE AMOLDAM À DISCIPLINA DO ART. 195, I E § 3º, DA CRFB/88. PRECEDENTES. SENTENÇA MANTIDA. RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO.  "Sem prejuízo da declaração de inconstitucionalidade, pelo Supremo Tribunal Federal, do inciso IV do art. 1º da Lei n. 7.711/88 (ADI´s n. 394-1 e 173-6), o legislador infraconstitucional pode instituir hipóteses específicas nas quais se exija a prova de quitação de débitos previdenciários, de conformidade com os arts. 47, II, e 48 da Lei n. 8.212/91, visando à prevenção de práticas fraudulentas e cobrar de quem assume o papel de empregador sua parcela de responsabilidade pelo financiamento da Previdência Social relativamente à mão de obra contratada, a par do que dispõe o art. 195, I e § 3º, da Constituição Federal.    'A Lei 8.212/91, em seu artigo 47, inciso II, prescreve a obrigatoriedade de exibição da Certidão Negativa de Débito para a averbação de imóvel no registro respectivo, não se cogitando de sua inconstitucionalidade em face do art. 195, parág. 3o, da Constituição Federal' (TJSP, Apelação Cível em Mandado de Segurança n. 9044365-55.2001.8.26.0000, rel. Des. Thales do Amaral, j. em 17/07/2006).    'Oficial de Registro que não exige Certidão Negativa de Dívida no momento da averbação é responsável solidariamente, nos termos do art. 48 da Lei n. 8.212/91 (...)' (REsp 645.047/CE, rel. Min. Humberto Martins, DJe 06/05/2009)." (TJSC, Apelação Cível em Mandado de Segurança n. 2011.094678-6, de Blumenau, desta Relatoria, Primeira Câmara de Direito Público, j. em 24-06-2014).

Abrir a decisão no site oficial (TJSC)
21/02/2022
Confirma o entendimento
Caso nº 1129TJPR — 17ª Câmara Cível
Processo: 0001255-85.2021.8.16.0179

Na dúvida do 4º Registro de Imóveis de Curitiba, a parte pedia que se afastasse a exigência da CND previdenciária do antigo proprietário, por inconstitucionalidade. Para o TJPR, a dúvida é procedimento administrativo e não comporta controle de constitucionalidade da Lei 8.212/1991; a decisão do CNJ invocada tratava de norma de outro estado e não tem efeito geral. Recurso não provido.

📜 Normas citadas na decisão: Lei 6.015/1973, art. 204; Lei 8.212/1991, art. 47, I, a e b

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Abrir a decisão no site oficial (TJPR)
02/04/2018
Confirma o entendimento
Caso nº 1538TJMG — 1ª CÂMARA CÍVEL
Processo: Apelação Cível 1.0696.17.000200-5/001

A exigência da certidão negativa de débito previdenciário continua válida: as decisões do STF nas ADIs 173 e 394 não alcançaram o art. 47 da Lei 8.212/1991, e há responsabilidade solidária de quem a dispensa.

📜 Normas citadas na decisão: Lei nº 8.212/1991, art. 47

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Baixar a decisão oficial (PDF do TJMG) ⬇
13/07/2017
Confirma o entendimento
Caso nº 1644TJMG — 8ª CÂMARA CÍVEL
Processo: Apelação Cível 1.0702.14.046650-0/001

Pela legalidade estrita, o oficial deve exigir a certidão negativa de débito previdenciário da pessoa jurídica vendedora; a dúvida foi julgada procedente.

📜 Normas citadas na decisão: Lei nº 8.212/1991, art. 47; CF, arts. 37 e 236

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01/12/2016
Confirma o entendimento
Caso nº 1646TJMG — 5ª CÂMARA CÍVEL
Processo: Apelação Cível 1.0024.15.093357-0/001

O oficial deve observar rigorosamente as exigências legais, e a certidão negativa de débito junto ao INSS é indispensável para o registro.

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28/04/2016
Confirma o entendimento
Caso nº 1539TJMG — 3ª CÂMARA CÍVEL
Processo: Apelação Cível 1.0024.12.278590-0/001

É legítima a recusa do oficial em registrar sem a certidão negativa de débitos junto ao INSS, exigida expressamente pela lei.

📜 Normas citadas na decisão: Lei nº 8.212/1991, art. 47, I, "b"

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26/02/2013
Confirma o entendimento
Caso nº 1731TJMG — 6ª CÂMARA CÍVEL
Processo: Apelação Cível 1.0079.10.034881-6/001

Enquanto não apresentada a certidão negativa de débito, é legítima a recusa do registro.

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10/11/2011
Confirma o entendimento
Caso nº 1629TJMG — 5ª CÂMARA CÍVEL
Processo: Apelação Cível 1.0027.10.021120-3/001

Para registrar escritura de hipoteca, é indispensável a certidão negativa de débito com o INSS, fora das hipóteses legais de dispensa.

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23/08/2007
Confirma o entendimento
Caso nº 1732TJMG — 3ª CÂMARA CÍVEL
Processo: Apelação Cível 1.0024.06.073050-4/001

É indispensável a certidão negativa de débito do INSS na alienação ou oneração de imóvel; o oficial deve abster-se de registrar até cumprida a exigência.

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21/03/2006
Confirma o entendimento
Caso nº 1645TJMG — 1ª CÂMARA CÍVEL
Processo: Apelação Cível 1.0024.04.533679-9/001

É legítima a recusa do registro quando a empresa proprietária não apresenta a certidão negativa de débito do INSS exigida pela Lei 8.212/1991.

📜 Normas citadas na decisão: Lei nº 8.212/1991, art. 47, I, b

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Assuntos de registro de imóveis

Nota devolutiva e exigências do cartórioHipoteca e cancelamento de gravamesSuscitação de dúvidaEscritura e registro da compra e venda

Este tema também é procurado como: nota devolutiva registro de imóveis; exigência do cartório de imóveis; cancelamento de hipoteca; baixa de hipoteca no cartório; suscitação de dúvida registro de imóveis; dúvida inversa; como registrar escritura de imóvel; escritura sem registro.

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